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關于加強建筑工地施工升降機安全管理 推行安裝人臉識別系統的通知

發布時間:2020-09-04 10:02:14      點擊次數:3666


各(ge)縣(市)、銅山區(qu)(qu)、賈(jia)汪區(qu)(qu)、高(gao)新區(qu)(qu)住建(jian)局(ju),徐州(zhou)經濟開發區(qu)(qu)規劃建(jian)設局(ju),各(ge)有關單位:

 ;      近年來,施工升降機事故(gu)頻發,為(wei)貫徹(che)落(luo)實《住房(fang)和城鄉建(jian)設部辦公廳關于河北省衡水市“4·25”施工升降機墜(zhui)落(luo)事故(gu)的通報》(建(jian)辦質函〔2019〕273號)要求(qiu),吸取事故(gu)教(jiao)訓,進(jin)一(yi)步(bu)強化我市房(fang)屋建(jian)筑和市政基礎設施工程施工現場施工升降機安(an)全管理,杜(du)絕(jue)無(wu)證、假證上(shang)崗(gang)操作,實現定(ding)人定(ding)機定(ding)崗(gang)定(ding)責(ze),確保安(an)全運行,經研究決定(ding),在我市建(jian)筑工地使用(yong)施工升降機人臉識別控制管理系統(tong),現將具體要求(qiu)通知如下(xia):

一、基本(ben)要求

(一)推廣應(ying)用時間。自2020年2月1日起,我市房屋(wu)建筑(zhu)和(he)市政基礎設施(shi)(shi)工(gong)程使用的施(shi)(shi)工(gong)升(sheng)降(jiang)機(ji)應(ying)安裝人(ren)(ren)臉識別系統,對操作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)實行(xing)遠(yuan)程認(ren)證(zheng)(zheng),確保施(shi)(shi)工(gong)升(sheng)降(jiang)機(ji)實際(ji)操作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)持證(zheng)(zheng)上崗、人(ren)(ren)證(zheng)(zheng)合(he)一,證(zheng)(zheng)件真實有效、合(he)法合(he)規。特種作(zuo)業人(ren)(ren)員(yuan)遠(yuan)程認(ren)證(zheng)(zheng)基礎交換數據附后(hou)(附件1)。

2020年2月(yue)1日(ri)前(qian)已安裝人臉識別系統的(de),原則上(shang)在2020年5月(yue)1日(ri)前(qian)應(ying)改造完(wan)成實現操(cao)作人員遠程認證(zheng),逾期未改造完(wan)成的(de),必(bi)須更(geng)換遠程認證(zheng)人臉識別系統。

(二)使(shi)用登記應提交相(xiang)關資料。自2020年2月1日起(qi),使(shi)用單位在申辦施工升降機使(shi)用登記證(zheng)時,應同時提交《施工升降機人臉識別(bie)系統安裝(zhuang)驗收記錄表》(附件(jian)2),未提交的不予辦理。

(三(san))人(ren)臉識別系統費用列支。工程建(jian)設單位應將人(ren)臉識別系統費用納入安全措施(shi)費,并以暫估價形式在工程造價中單獨(du)列項。工程結算時,應按實給(gei)予(yu)結算。

二、人臉(lian)識別系統(tong)基本性能要求

在我(wo)市建(jian)筑工(gong)地(di)施工(gong)升(sheng)降機上安裝的人臉識別系統,應滿足(zu)以下基(ji)本性能要求:

(一)具有(you)人臉識(shi)別遠程認證功能

1、施工升降機吊(diao)籠(long)每次啟(qi)動時(shi),應進行人臉(lian)識別,人臉(lian)識別確認(ren)不成(cheng)功的,應不能啟(qi)動操作(zuo);

2、施(shi)工升(sheng)(sheng)降機吊(diao)籠每(mei)次從地面啟動時(shi),人臉識(shi)(shi)別裝置應從徐州市住建局建筑(zhu)施(shi)工智(zhi)(zhi)慧安(an)全(quan)監(jian)督系統(以下簡(jian)稱智(zhi)(zhi)慧安(an)監(jian)系統)獲取施(shi)工升(sheng)(sheng)降機管(guan)理編(bian)(bian)號(hao)(hao)、規格型(xing)號(hao)(hao)以及操(cao)作(zuo)人員姓名(ming)、臉譜特征碼、身(shen)份(fen)證(zheng)號(hao)(hao)、特種(zhong)作(zuo)業工種(zhong)、工種(zhong)代(dai)碼、證(zheng)件編(bian)(bian)號(hao)(hao)、復核延期日(ri)期或截止有效日(ri)期等(deng)信息,進(jin)行操(cao)作(zuo)人員遠(yuan)程認證(zheng)識(shi)(shi)別管(guan)理,認證(zheng)成功后方能啟動操(cao)作(zuo)施(shi)工升(sheng)(sheng)降機;

3、遠程認(ren)證時,對存在臉譜不(bu)符、工種不(bu)符、操(cao)作(zuo)證超(chao)期等(deng)情形之一的,應實現(xian)不(bu)能啟(qi)動操(cao)作(zuo)的控制管理;

4、人(ren)臉識別認證(zheng)成功后,應向智慧(hui)安監系(xi)統實(shi)時(shi)推送設備管理(li)編號(hao)、特種人(ren)員(yuan)身份(fen)證(zheng)號(hao)。

(二)應(ying)急(ji)(ji)操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)措(cuo)施(shi)(shi)。人臉識別遠程認證系統應(ying)具有發(fa)生(sheng)突發(fa)和緊(jin)急(ji)(ji)情況(kuang)的應(ying)急(ji)(ji)處理(li)功(gong)能(neng),確保操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)人員可操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)施(shi)(shi)工(gong)升降機進行應(ying)急(ji)(ji)處理(li)。應(ying)急(ji)(ji)操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)功(gong)能(neng)應(ying)具有干擾措(cuo)施(shi)(shi),僅限臨(lin)時(shi)應(ying)急(ji)(ji)操(cao)(cao)作(zuo)(zuo),避(bi)免作(zuo)(zuo)業人員長期使用該操(cao)(cao)作(zuo)(zuo)功(gong)能(neng)。

(三)對施(shi)工(gong)升(sheng)降(jiang)機原(yuan)有電(dian)氣控制系(xi)(xi)統要求(qiu)。安裝人臉識(shi)別(bie)系(xi)(xi)統不得對施(shi)工(gong)升(sheng)降(jiang)機原(yuan)有電(dian)氣控制系(xi)(xi)統進(jin)行改動,不得對主體(ti)結構產生影響。

三、其他管(guan)理(li)要求(qiu)

(一)安裝后驗收及后續加節(jie)測試管理

1、人臉識別系(xi)統(tong)安(an)裝完成后(hou),施(shi)工(總)承包單位(wei)(wei)應組織人臉識別系(xi)統(tong)供應單位(wei)(wei)、施(shi)工升降機產(chan)權單位(wei)(wei)、使(shi)用單位(wei)(wei)、監理單位(wei)(wei)(操作(zuo)人員(yuan))進(jin)行驗(yan)收,并填寫《驗(yan)收記錄表》(附件2),驗(yan)收合格后(hou)方(fang)可投入使(shi)用;

2、施工升降機(ji)附著(zhu)加節時,不得隨(sui)意(yi)拆除人臉識別(bie)系(xi)統(tong)。施工升降機(ji)安(an)裝單(dan)位在完(wan)成附著(zhu)加節后,應(ying)進(jin)行人臉識別(bie)系(xi)統(tong)測試,并(bing)如實填寫(xie)《驗收測試記錄》(附件3)備查。

(二)人臉識別(bie)系統供應(ying)單(dan)位售后及巡檢

1、人臉識別系統供應(ying)(ying)(含委托代理)單位應(ying)(ying)負責做好安裝和維護服務工作,確(que)保(bao)(bao)發生故障或(huo)緊(jin)急情況(kuang)時能(neng)保(bao)(bao)證及(ji)時到場處理;

2、人(ren)臉識(shi)別(bie)系(xi)統(tong)供應(ying)(含委托代理)單(dan)位(wei)應(ying)設立(li)專職服務人(ren)員(yuan),并在不低于2個月周期(qi)內(nei)對使(shi)用本單(dan)位(wei)產品的工(gong)程項目進行一次(ci)巡檢(jian),確保人(ren)臉識(shi)別(bie)系(xi)統(tong)完好有效。巡檢(jian)時,應(ying)填寫《定(ding)期(qi)巡檢(jian)記錄》(附件3),巡檢(jian)記錄留(liu)存工(gong)程項目部備查。

(三)施工(總承包)單位管理工作(zuo)

1、施工(gong)(總承包)單位應當保證相(xiang)關安(an)全施工(gong)措施費(fei)落實到位,確(que)保施工(gong)升降機在投入使用前及時(shi)安(an)裝人臉識別(bie)系(xi)統(tong);

2、工程項目部應指派(pai)專(zhuan)人(ren)管理,對新入場的特種作(zuo)業人(ren)員使用智慧安(an)監系統及(ji)時進行(xing)臉譜信(xin)息采集(ji)。

(四(si))監理(li)單(dan)(dan)位(wei)管理(li)工(gong)(gong)作。工(gong)(gong)程監理(li)單(dan)(dan)位(wei)應(ying)(ying)將施(shi)工(gong)(gong)升降(jiang)機人(ren)臉識別(bie)系統(tong)納入監理(li)工(gong)(gong)作范疇,在開展日常(chang)巡視檢(jian)查(cha)時,應(ying)(ying)將施(shi)工(gong)(gong)升降(jiang)機人(ren)臉識別(bie)系統(tong)運行情況(kuang)列為(wei)(wei)巡查(cha)內容之(zhi)一,并如實記錄巡查(cha)情況(kuang)。如發(fa)現不能正(zheng)常(chang)使(shi)用(yong)或(huo)人(ren)為(wei)(wei)拆(chai)除等情況(kuang)時,應(ying)(ying)責令整(zheng)改(gai)恢(hui)復。施(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)不按規定(ding)整(zheng)改(gai)恢(hui)復的(de),應(ying)(ying)立(li)即向有(you)關(guan)部門報告(gao)。

(五)相關單(dan)位管理工作

1、施(shi)工(gong)升降機產權(quan)單位和(he)安(an)裝(zhuang)單位應積極(ji)配(pei)合施(shi)工(gong)(總承包)單位做好施(shi)工(gong)升降機人臉識(shi)別(bie)系(xi)統(tong)(tong)配(pei)置(zhi)和(he)使用管理工(gong)作,不得隨意拆(chai)除、破壞(huai)人臉識(shi)別(bie)系(xi)統(tong)(tong);

2、鼓(gu)勵施(shi)工(gong)升降(jiang)機出租和(he)相(xiang)關單(dan)位引進(jin)或研(yan)發人臉識別系統產品,為我市工(gong)程項目提供優質(zhi)、可靠、安(an)全耐用的施(shi)工(gong)升降(jiang)機人臉識別系統產品。

(六(liu))監(jian)督管理工作

1、工程(cheng)所在地的安(an)(an)全監督機構(gou)負(fu)責本(ben)地區(qu)施工升降機人(ren)臉識(shi)別系統管理工作,針對本(ben)地區(qu)人(ren)臉識(shi)別系統的安(an)(an)裝及使用(yong)情況實施監督抽(chou)查。對抽(chou)查發現不符合(he)要求的,按(an)照有關(guan)規定給予嚴肅處(chu)理,并追究相(xiang)關(guan)單(dan)位責任;

2、市建設主管部門每(mei)年定期(qi)對我市使用的(de)人(ren)臉識別(bie)系統進行(xing)一次產品評議,評議結果對社會公(gong)示,并提(ti)供(gong)指導性(xing)的(de)選用目錄,避免給施工單位帶來不必要經(jing)濟損失。2019年測試通(tong)過的(de)人(ren)臉識別(bie)遠程認證產品目錄見附件4;

3、施工升降機人(ren)臉識別(bie)系統使用(yong)管理情況,將列為對各縣(市)、區年度安全(quan)考(kao)核(he)的一項指標。

 

附(fu)件:1、特種作業人員遠程認證基礎交換數據

2、施工升降機人臉識別系統安裝驗收記錄表(biao)

3、施工升降機人臉識別(bie)系統定期巡檢(jian)或附著加節(jie)后

測(ce)試記(ji)錄表

4、2019年人臉識別(bie)遠(yuan)程認證系統測(ce)試通過單位

 

 

 

 

                                                                徐州市住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉建設局

                                                                      2019年11月28日



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